《方案》提出，生物资专用炉具取暖，斟酌试烧燃料、配套暖气片等，依照4500元／户尺度补助。
固原市人平易近当局办公室关在印发《固原市冬季洁净取暖项目实行方案》的通知 各县（区）人平易近当局，市当局各部分、派出机构、直属事业单元： 《固原市冬季洁净取暖项目实行方案》已市人平易近当局2022年第12次常务会议研究赞成，现印发给你们，请抓好贯彻落实。 固原市人平易近当局办公室 2022年7月28日 （此件公然发布） 固原市冬季洁净取暖项目实行方案 2022年5月，固原市入选国度北方地域冬季洁净取暖中心财务撑持项目城市。为当真贯彻党中心、国务院深切推动污染防治攻坚战、碳达峰和碳中和有关决议计划摆设，落实国度、自治区推动冬季洁净取暖的有关要求，加速推动我市冬季洁净取暖项目顺遂实行，连系现实制订本方案。 1、指点思惟 以习近生平态文明思惟为管辖，深切贯彻习近平总书记关在推动北方地域冬季洁净取暖的主要唆使精力，以保障泛博居平易近暖和过冬、削减年夜气污染为安身点，建立低碳成长理念，慎密连系固原市经济社会成长近况、资本天赋前提、居平易近糊口习惯与取暖体例，依照 企业为主、当局鞭策、居平易近可承受、运行可延续 的方针，从 热源侧 洁净化替换和 用户侧 建筑能效晋升两个方面，周全晋升洁净供热程度，加速提高城乡洁净取暖比重，构建环保低碳、节俭高效、平安不变、经济合用的洁净供暖系统。 2、根基原则 一是随机应变，稳步推动。按照能源资本天赋、根本举措措施结构、经济可承受能力等身分，充实斟酌分歧区域特点，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜生则生，科学肯定城乡冬季洁净取暖手艺线路，同步推动建筑节能革新。脚踏实地、先易后难、稳妥有序地推动冬季洁净取暖项目实行。 二是洁净供给，高效利用。将洁净取暖工作与碳达峰、碳中和工作慎密连系，优先操纵绿色电力、太阳能、空气能、生物资能、中深层地热能、工业余热等可再生能源供热，替换城乡散煤，协同推动减污降碳。加速推动既有建筑节能革新、供热老旧管网革新和供热计量收费鼎新，削减能源耗损，晋升洁净取暖实行结果。 三是以供定改，确保平安。以保障大众平安暖和过冬为底线，对峙 以供定改 ，按照电网革新、气源合同、生物资出产等落实环境，稳妥推动煤改电、煤改气、煤改生物资等工作，多措并举确保洁净取暖用能平安不变供给。对峙 先立后破 ，在新取暖举措措施不变运行一个采暖季前，暂不撤除原有取暖举措措施。 四是企业为主，当局鞭策。充实调动企业和用户的积极性，强化企业在冬季洁净取暖市场中的主体地位，鼓动勉励社会本钱、能源合同治理公司进入洁净供暖范畴。充实阐扬各级当局在洁净取暖中的指导和鞭策感化，优化顶层设计和兼顾调剂，构建科学高效的当局鞭策责任系统。做好宣扬培训，和时回应社会关心。 五是长效运营，经济可承受。成立和完美冬季洁净取暖长效运营机制，多措并举，保障持久不变运行，确保不 返煤 。财务资金要重点用在保障弱势群体、公益机构和农村居平易近洁净取暖。农村洁净取暖项目要兼顾斟酌现实运行、村平易近收入程度、财务承受能力和可延续成长等环境，确保农村居平易近用得起、用得好、用得久。 3、整体方针 固原市冬季洁净取暖项目分三年实行（2022年 2024年），到2024年，城区新增洁净取暖革新面积约286万平方米，洁净取暖率到达100％，完成既有建筑节能革新40.3万平方米，具有革新价值的既有建筑100％完成节能革新；县城新增洁净取暖革新面积约742万平方米，洁净取暖率到达100％，完成既有建筑节能革新40.5万平方米，具有革新价值的既有建筑100％完成节能革新；农村洁净取暖革新约10.4万户（面积约1087万平方米），洁净取暖率到达60％以上，完成农房建筑节能革新面积135万平方米。全市城市空气质量良好天数比率到达94％（343天）以上，根基消弭重污染气候。 4、扶植使命 按照项目扶植整体方针，以热源洁净化、建筑能效晋升、能力扶植为重点，在城区、县城和农村地域分区施策、分类推动。 （一）实行集中供热热源洁净化革新。展开65蒸吨和以上集中供热汽锅的超低排放革新，扩年夜城区、县城洁净集中供热的笼盖规模。全市共实行集中供热热源洁净化革新项目8项，别离为西吉县吉源供热公司汽锅房超低排放革新、西吉县东华供热公司汽锅房超低排放革新、西吉县吉源供热公司工业园区汽锅房供热管网扶植、彭阳县城西热源厂汽锅超低排放革新、彭阳县城东热源厂环保革新、彭阳县城东热源厂汽锅超低排放革新、泾源县城集中供热公司汽锅房超低排放革新、隆德县城集中汽锅房超低排放革新，新增洁净取暖供热面积742万平方米。（牵头部分：市生态情况局；责任单元：各县〈区〉人平易近当局，各供热企业） （二）实行集中供热管网革新。供热管网革新首要包罗老旧管网革新、热力站革新、二级管网计量节能革新，实现供热管网水力均衡，提高供热效力，下降管网热损。全市共实行热网革新项目11项，此中县城项目9项，别离为西吉县当局换热站和从属老旧管网革新、西吉县2022年市政供热管网维点窜造、西吉县东市场换热站和从属老旧管网革新、西吉县连合路供热管网扶植、隆德县六盘山工业园区集中供热系统革新、泾源县城集中供热汽锅房和管网系统改扩建、彭阳县城新建换热站和供热管网、彭阳县城供热系统均衡革新、彭阳县城小区管道阀门革新；农村项目2项，别离为彭阳县王洼镇集中供热老旧供热管网和4座换热站革新、彭阳县王洼镇集中供热移平易近栖身新增管网和外墙保温。（牵头部分：市城管局；责任单元：各县〈区〉人平易近当局） （三）扶植聪明供热平台。推动聪明供热治理平台扶植，实现长途监控和主动节制，提高供热系统运行效力。全市共实行聪明供热治理平台项目3个，为固原市城市治理局聪明供热平台、固原市人平易近病院自然气散布式能源站聪明供热革新、彭阳县王洼镇集中供热聪明平台扶植项目。（牵头部分：市城管局；责任单元：固原中燃城燃公司、彭阳县人平易近当局） （四）实行洁净能源热源革新。随机应变、以供定改，有序推动电力、太阳能、燃气、生物资等多元化、分离式城乡洁净能源供热。全市共实行洁净能源热源革新项目26项，新增洁净取暖供热面积1239万平方米。此中：城区项目2项，别离为固原市城区散煤取暖用户热源洁净化革新、固原市城区无集中供热区域煤改气项目，新增洁净供热面积152万平方米；农村项目24项，新增洁净供热面积1087万平方米。（牵头部分：市城管局、市农业农村局；责任单元：各县〈区〉人平易近当局，市区各供热企业、固原中燃城燃公司） （五）实行建筑节能革新。推动建筑能效晋升，有用削减冬季采暖的能源耗损，提高建筑室内温度和舒适性。全市共实行建筑节能革新项目9项，革新面积215.8万平方米。此中固原市城区建筑节能革新总建筑面积40.3万平方米；县城项目3项，别离为西吉县城建筑节能革新、泾源县城建筑节能革新、彭阳县城建筑节能革新，总建筑面积40.5万平方米；农村项目5项，别离为原州区农村建筑节能革新、西吉县农村建筑节能革新、隆德县农村建筑节能革新、泾源县农村建筑节能革新、彭阳县农村建筑节能革新，总建筑面积135万平方米。（牵头部分：市住房城乡扶植局；责任单元：各县〈区〉人平易近当局） （六）增强能源供给保障。提高本市电力、燃气、生物资等洁净取暖能源保障能力，确保洁净取暖项目顺遂扶植和运营。全市共实行能源供给保障项目6项，别离为国度管网西气东输固原－原州联系管道互联互通工程、固原市城市自然气综合操纵三期工程、固原市国网公司2022年煤改电配套10千伏和以下配网革新工程、固原市国网公司2022年煤改电配套35千伏和以上输变电工程、固原市国网公司2023－2024年煤改电配套110千伏和以下配网革新工程、原州区乡镇煤改气配套气化扶植项目。（牵头部分：市成长鼎新委、原州区人平易近当局；责任单元：国度管网西气东输公司、国网固原供电公司、固原中燃城燃公司、固原经纬新能源公司） 5、资金放置 （一）项目资金。固原市冬季洁净取暖项目采纳企业为主、当局鞭策、市场化运作的模式，打算总投资33.56亿元，此中：中心财务资金9.00亿元、处所财务资金4.26亿元、企业自筹19.18亿元、居平易近自筹1.11亿元。 （二）补助尺度。财务资金利用原则上采纳 补扶植，不补运行 的体例，首要用在城乡热源洁净化革新、建筑节能革新、老旧供热管网革新等平易近生类、节能环保类项目。各类型项目财务资金补助的参考尺度以下（此中中心财务补助占70％，处所财务补助占30％），具体补助法子由市直部分、各县（区）当局根据处所现实环境和相干政策研究论证后制订，超越补助的费用由企业、用户自筹解决。 1．城镇集中供热热源超低排放革新。现有65蒸吨和以上集中供热燃煤汽锅实行超低排放革新项目，依照9万元／兆瓦补助。 2．城镇集中供热管网革新。城镇集中供热管网革新项目依照一级管网500元／米、二级管网200元／米补助（取拆旧和新建管网长度的低值）。 3．城镇集中供热管网聪明治理平台。城镇集中供热管网聪明治理平台项目依照2000元／万平方米供热面积补助。 4．城镇公共建筑洁净热源革新。对不具有集中供热前提的城镇公共建筑洁净热源革新项目，依照革新建筑面积200元／平方米对煤改气、煤改电等洁净取暖革新进行补助。 5．城乡分户热源洁净化革新。对不具有集中供热前提的城乡分户热源洁净化革新项目，依照分歧项目类型赐与补助： （1）太阳能操纵取暖项目。直接投资操纵太阳能光伏或光热取暖（含直接操纵太阳能的空气源热泵）项目，与小型电取暖器、电热炕等连系，依照7300元／户尺度补助。 （2）空气源热泵取暖项目。空气源热泵取暖项目，与小型电取暖器、电热炕等连系，依照6700元／户尺度补助。 （3）自然气壁挂炉取暖项目。自然气壁挂炉取暖，依照5500元／户尺度补助。 （4）生物资专用炉具取暖项目。生物资专用炉具取暖，斟酌试烧燃料、配套暖气片等，依照4500元／户尺度补助。 6．城乡建筑节能革新。城区和县城建筑节能革新项目依照250元／平方米（革新建筑面积）补助，农村建筑节能革新项目依照130元／平方米（革新建筑面积）补助。 6、保障办法 （一）增强组织带领。充实阐扬市、县（区）冬季洁净取暖带领小组的感化，成立联席会议、信息报送、调剂谈判等轨制，各县（区）、各部分（单元）各司其职，全力推动洁净取暖工作。（牵头单元：市冬季洁净取暖项目带领小组；责任单元：各县〈区〉人平易近当局、各部分〈单元〉） （二）细化工作方案。各县（区）要按照本实行方案，制订冬季洁净取暖细化实行方案和工作打算，明白各年度方针使命，并将使命分化到各实行部分（单元）、各实行乡镇，明白具体项目和时候节点。（牵头单元：市冬季洁净取暖项目带领小组；责任单元：各县〈区〉人平易近当局） （三）完美政策轨制。依照国度、自治区相干政策，连系现实，进一步完美财务安博体育撑持、能源保障、运营保护、实行评估、监视查核等配套政策系统，制订出台《固原市冬季洁净取暖项目治理法子》《固原市冬季洁净取暖专项资金治理法子》《固原市冬季洁净取暖项目绩效考评法子》等政策，完美燃煤汽锅超低排放革新、建筑节能革新、生物资成型燃料财产链成长、屋顶光伏和煤改电协同推动、取暖洁净能源优惠价钱等政策。（牵头单元：市冬季洁净取暖项目带领小组；责任单元：市成长鼎新委、市财务局、市生态情况局、市住房城乡扶植局、市农业农村局、市城管局，各县〈区〉人平易近当局） （四）增强资金保障。规范利用中心资金，落实处所配套资金，确保项目资金保障。增强处所资金张罗能力，整合操纵自治区和市级生态环保奖补资金、年夜气污染防治资金、煤改电示范项目资金和老旧小区革新、涉农兼顾整合、村落振兴等资金。搭建政银企平台，阐扬绿色金融政策、企业主体感化，推动社会投资方与金融机构合作，保障项目实行。（牵头单元：市财务局；责任单元：各县〈区〉人平易近当局，各部分〈单元〉） （五）确保能源供给。提高本市电力、燃气、生物资、集中供热用煤等洁净取暖能源供给保障能力，确保洁净取暖项目顺遂扶植和运营。提高风险意识，强化底线思惟，科学制订极端气候、天然灾难、能源欠缺环境下的保暖保供给急预案，尽量减小损掉和影响。（牵头单元：市成长鼎新委；责任单元：各县〈区〉人平易近当局，各部分〈单元〉） （六）严酷监视查核。增强对洁净取暖方针完成环境的评价查核，将冬季洁净取暖工作纳入当局和各部分年度查核。市冬季洁净取暖项目带领小组办公室会同市当局督查室对各县（区）、部分（单元）的洁净取暖工作实行环境不按期进行督导，对项目实行环境提出整改建议。（牵头单元：市冬季洁净取暖项目带领小组办公室、市当局督查室；责任单元：各县〈区〉人平易近当局、各部分〈单元〉） （七）增强宣扬指导和试点示范。鼎力展开冬季洁净取暖工作宣扬勾当，不竭提高大众的洁净取暖意识。各县（区）应试点先行，慢慢摸索经验并构成模式，推行手艺成熟、结果好的产物和模式。（责任单元：各县〈区〉人平易近当局） 附件：1．各县（区）热源洁净化革新方针表 2．各县（区）建筑节能革新方针表 3．固原市冬季洁净取暖项目表
相干附件：附件1-3.doc 杭州创搏收集科技有限公司 总部地址：杭州市西湖区万塘路317号华星世纪年夜楼12层 
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